Крипторынок под контролем: в Армении вступил в силу закон о криптоактивах
У подобных опасений имеются реальные основания. Поэтому в агентстве «Новости-Армения» решили ответить на главные вопросы о цифровой валюте: что она из себя представляет и как работает.
Что такое криптовалюта?
Криптовалюта в широком смысле – это актив, цифровые деньги. Обычно они основаны на блокчейне. Технология использует децентрализованную базу для хранения, проверки и передачи информации. То есть все участники имеют доступ к реестру, могут видеть транзакции и подтверждать сделки. Данные «размещены» в цепочке блоков и защищены специальными методами шифрования и верификации. Эти особенности позволяют добиться прозрачности и одновременно анонимности.
Криптовалюта отличается от наличных средств и тех, что хранятся на банковских счетах. Привычные формы денег официально утверждены как инструмент для платежей. В каждом государстве их выпускают и контролируют ответственные органы – зачастую центральные банки. А криптовалюты на таком уровне приняты пока только в некоторых странах. Область применения цифровых денег определяют законы государства. Где-то они аналогичны другим формам и также используются для оплат, переводов и накоплений. В ряде стран криптовалюты – особенно не подконтрольные центральному банку – ограничены в функциях или вовсе запрещены.
Регулирование криптовалюты в Армении
Поскольку криптоактивы помимо выгод содержат и некоторые риски как для потребителей, так и в вопросе отмывания денег, рынок криптоактивов в Армении будет регулироваться Центробанком. Так ЦБ пытается уравновесить две реальности – развитие сферы и управление рисками. При этом ЦБ будет регулировать только сферу финуслуг, а не технологий.
Закон о криптоактивах, принятый Национальным Собранием Армении, устанавливает общие правила предложения, купли-продажи криптоактивов, оказания услуг и надзора за рынком. Эта регуляция, сохраняя баланс между продвижением инноваций и эффективным управлением рисками, вносит определенность в правовом поле, создавая возможность для бизнеса работать в более предсказуемой и безопасной среде.
Так, наличие у банков лицензий, позволяющих им заниматься банковской деятельностью, не дает им право на совершение операций посредством криптоактивов. А холдинговая группа, которая захочет оказывать подобные услуги, должна будет открыть новую компанию и получить новую лицензию.
Закон «О криптоактивах» устанавливает минимальные пороговые значения капитала компаний и условия их входа на рынок, требования по обеспечению отчетности о защите средств клиентов и предотвращении злоупотреблений на рынке криптоактивов. Законом в том числе предусматривается ведение раздельного учёта услуг с криптоактивами как для каждого клиента, так и для собственных средств, а также представление отчетности ЦБ и клиентам.
Закон также определяет механизмы регулирования, позволяющие выходить на рынок только проверенным и прозрачным компаниям. Это необходимое условие для защиты прав приобретателей криптоактивов и повышения доверия общественности к этому рынку.
За основу взят принцип «одна деятельность, один риск, одно регулирование», согласно которому операции с криптоактивами схожи по своей природе с любой традиционной финансовой деятельностью, сопряжены аналогичными рисками и должны регулироваться одинаковым образом.
Что дальше?
В течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего закона Совет ЦБ примет основные подзаконные акты, в том числе определит порядок регистрации и лицензирования лиц, оказывающих услуги по криптоактивам, а также нормативные правовые акты, регулирующие предложение криптоактивов.
Лица, которые на момент вступления в силу закона «О криптоактивах» уже оказывали услуги с криптоактивами на территории РА, обязаны в течение одного года со дня вступления в силу данного закона получить лицензию Центробанка на осуществление этих услуг.
При этом эмитенты или андеррайтеры криптоактивов, которые продаются посредством публичного предложения на территории Республики Армения, обязаны в течение трех месяцев после вступления в силу подзаконного акта, регулирующего форму и предложение криптоактивов, подготовить, опубликовать и представить в ЦБ документ предложения.
Сферы регулирования закона «О криптоактивах»
В числе основных видов регулируемых услуг — запуск торговой площадки; хранение криптоактивов; предложение токенов (стейблкоинов), привязанных к активу; купля-продажа (обмен) криптоактивов за свой счет; купля-продажа криптоактивов за счет клиента; прием и передача поручений на совершение сделок с криптоактивами; размещение криптоактивов; управление портфелем криптоактивов; консалтинг, связанный с криптоактивами; перевод криптоактивов.
Возможности, которые даёт введение криптовалюты
·Альтернативное платёжное средство. Оно увеличивает поле для финансовых взаимодействий и способно поддержать экономику в кризис.
·Безопасность. Блокчейн защищает накопления и средства во время транзакций, в том числе в сфере инвестиций и бизнеса.
·Появление и развитие новых технологий, товаров и услуг. Сделки происходят быстро и зачастую уменьшают затраты компаний, например, на эквайринг. А для государств это возможность более удобных международных расчётов.
·Управление мировыми трендами. Государства, которые первыми «научатся» оптимально применять цифровую валюту, будут определять всеобщие правила в этой области. Более того, они увеличат влияние на экономику и политику.
·Дополнительные возможности для вложений и сбережений: это плюс главным образом для населения.
Почему страны не спешат перейти к «национальной криптовалюте»?
Дело в том, что государствам сложно прийти к максимальному контролю над криптовалютой. Для этого нужна чёткая работающая система, вложения в технологии и законодательные изменения.
Другая причина того, что цифровые валюты в большинстве стран не стали универсальным платежным средством, кроется в их высокой волатильности. Их курсы могут меняться на десятки процентов в течение одного дня, тогда как курсы обыкновенных, фиатных, денег регулируются центробанками и поэтому более стабильны.
Люди чаще выбирают знакомые системы, с которыми им тоже не всегда просто разобраться из-за появления новых финансовых услуг, законов и обязательств. К тому же, им кажется, что введение национальной цифровой валюты снижает уровень пользовательской свободы и анонимности.
Компании, в свою очередь, также опасаются цифровых валют, особенно банки. Они считают, что переход к новому формату повлечет отток клиентов.
И все-таки многие эксперты уверены, что легализация криптовалют в большинстве стран неизбежна, поскольку руководители государств начинают осознавать пользу от внедрения крипты в их экономики.
Многие страны уже серьёзно продвинулись в области цифровой валюты. Здесь лидером является Китай. Даже на тестовом этапе использование альтернативного юаня было сопоставимо с оборотом классических денег в некоторых странах.
Цифровые валюты Багамских островов уже функционируют в полной мере. При этом созданы продукты и для внутренних, и для трансграничных расчётов.
Пилотные проекты запустили Франция, Канада, Арабские Эмираты, Южная Корея, ЮАР, Уругвай.
Конгресс США неделю назад принял криптозаконы, назвав их историческими. В Белом доме считают, что законодательство позволит Соединенным Штатам возглавить мировую революцию в сфере цифровых валют, укрепит национальную безопасность и статус доллара США как резервной валюты.
Перспективы для Армении
Соучредитель Nine Blocks Capital Management, автор мировых бестселлеров в сфере финансовых услуг «Будущее финансов», «Книга криптовалют» Генри Арсланян считает, что криптовалюта может открыть большие возможности для Армении.
Он уверен, что если Армения примет биткоин как валюту и будет инвестировать в него, это даст ей большие преимущества, в частности, с учетом современной геополитической ситуации.
«Армяне во всем мире очень активны в сфере цифровых валют. Развития в этой области создают особые возможности для Армении и армян, поскольку мы гибки, талантливы, образованны, быстро усваиваем новые технологии и можем воспользоваться этими асимметричными изменениями», — заявил Арсланян.
Материал подготовлен в рамках совместного проекта "Финансовая грамотность" АМИ "Новости-Армения" и Центра по содействию потребителям и финансового образования Центрального банка Армении.
