В Армении партиям напомнили о порядке пожертвований в предвыборный период и ответственности за нарушения
ЕРЕВАН, 3 мая. Новости-Армения. Центральная избирательная комиссия Армении и Комиссия по предотвращению коррупции выступили с совместным заявлением о пожертвованиях партиям, участвующим в выборах, взносах в предвыборные фонды и распоряжении средствами этих фондов.
В комиссиях сообщили, что в период предвыборной агитации продолжат сотрудничество для обеспечения финансовой прозрачности и подотчетности партий. Мониторинг будет касаться как пожертвований в пользу партий, участвующих в выборах, так и взносов в предвыборные фонды.
«На любое выявленное нарушение будет дан соразмерный правовой ответ с применением предусмотренных законодательством мер ответственности», — говорится в заявлении.
О пожертвованиях партиям
1. Кто может делать пожертвования партиям
Пожертвования могут делать только граждане Армении и только в пользу партии. При выборах по пропорциональной системе никто, кроме партии, не имеет права вносить средства на счет предвыборного фонда.
2. Обязательные данные и порядок пожертвования
Лица, осуществляющие пожертвование, обязаны указать имя, фамилию, номер общественных услуг или номер справки о неполучении такого номера, а также номер документа, удостоверяющего личность.
3. Запрещенные пожертвования
Партиям запрещено получать пожертвования:
- от иностранных источников — иностранных государств, лиц без гражданства Армении, иностранных юридических лиц и международных организаций;
- от юридических лиц любого типа, включая государственные и общинные организации, организации с государственным или общинным участием, ООО, ЗАО, благотворительные, религиозные организации и другие;
- из публичных средств — государственного и общинных бюджетов и/или внебюджетных средств, за исключением предусмотренного законом государственного финансирования;
- от анонимных лиц — если невозможно четко идентифицировать жертвователя.
Комиссия по предотвращению коррупции считает анонимным такое пожертвование, при проверке реквизитов которого невозможно точно установить личность жертвователя.
4. Что считается пожертвованием
Пожертвование — это не только прямая передача денежных средств. В соответствии с законом «О партиях» пожертвованием считаются:
- прямая денежная поддержка — денежные средства, включая пожертвования в форме займов;
- косвенная денежная поддержка — погашение долга партии третьим лицом, прощение долга кредитором или пожертвования в иной форме деятельности;
- пожертвование в натуральной форме, включая безвозмездное выполнение работ, оказание услуг, передачу партии имущества в собственность или пользование.
Пожертвованием также считается выполнение работ, оказание услуг, передача имущества в собственность или аренду партии по цене, существенно ниже действующей рыночной стоимости аналогичных товаров, работ или услуг.
Цена считается существенно ниже рыночной, если она отличается от действующей рыночной стоимости более чем на 20%. Например, если рыночная стоимость услуги или имущества составляет 100 тыс. драмов, то цена в 80 тыс. драмов еще не считается существенно низкой, а цена ниже 80 тыс. драмов — считается.
Все пожертвования в натуральной форме подлежат оценке по рыночной стоимости. Их денежное выражение или сформированная экономия включаются в установленный законом максимальный лимит для данного жертвователя и обязательно должны быть отражены в отчетности.
Пожертвование должно осуществляться лично. Каждый жертвователь должен передавать собственные средства с обязательной идентификацией указанных выше данных. Если пожертвования собираются другим лицом, должны быть оформлены соответствующие документы, в том числе доверенности на представление интересов от имени жертвователей.
5. Лимиты
Общий размер пожертвований партии, а также членских и вступительных взносов в денежном выражении в течение одного года не может превышать 1 млрд драмов, в том числе от одного физического лица — 10 млн драмов.
Физическое лицо может в пределах максимального лимита делать пожертвования одной или нескольким партиям.
При проверке максимального лимита партии в 1 млрд драмов будет рассчитываться разница между общей суммой полученных в течение года пожертвований, членских и вступительных взносов и средствами, перечисленными партией в предвыборный фонд и израсходованными на эти цели.
Соблюдение годового максимального лимита пожертвований, вступительных и членских взносов будет проверяться не на какой-либо конкретный момент года, а по итогам года.
О предвыборных фондах
1. Как формируется предвыборный фонд
Предвыборный фонд партии или блока партий, участвующих в выборах, в соответствии с Избирательным кодексом формируется только за счет взносов этой партии или партий, входящих в блок.
2. Кто и как может безвозмездно или по цене ниже рыночной предоставить партии товар или услугу
Субъекты, которые не имеют права делать пожертвования партиям по закону «О партиях», не имеют права также безвозмездно или по цене ниже рыночной предоставлять товары и услуги, указанные в части 1 статьи 27 Избирательного кодекса.
Граждане Армении могут безвозмездно или по цене ниже рыночной предоставлять партии или блоку партий, участвующим в выборах, товары и услуги, указанные в части 1 статьи 27 Избирательного кодекса, только путем заключения договора с уполномоченным лицом соответствующей партии или одной из партий, входящих в блок.
Уполномоченный представитель партии или блока партий, участвующих в выборах, может заключать договоры на приобретение товаров и услуг, указанных в части 1 статьи 27 Избирательного кодекса, с оплатой из предвыборного фонда.
О выборах
